寧波慈溪文旅集團有限公司
NINGBO CIXI CULTURE TOURISM GROUP CO.LTD
首頁
關于我們
公司業績
政務公開
企業文化
文旅圖庫
網上學習
您現在的位置： 
文化活動
慈溪市海涂綜合開發有限公司 《機關工會工作制度》
發布時間：2017-01-01 點擊量：1802 來源：工會
為了規范公司機關工會工作，充分發揮公司廣大干部職工工作的積極性，維護干部職工的合法權益，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規定,結合公司實際，制定本制度。
一、機關工會委員會
（一）機關工會委員會的產生
新一屆機關工會委員會設兼職工會主席、工會委員、經費審查委員。由上一屆機關工會委員會推薦，經公司黨委同意產生4名候選人后，由全體工會成員以無記名投票的形式實行差額選舉產生。所產生人需要上報上級工會組織批準，經得同意，予以任職。
（二）機關工會委員會基本工作準則和要求
1、重大問題由委員集體討論決定，堅持集體領導和分工負責相結合。
2、堅持群眾路線，依靠群眾開展工作。
3、堅持正常思想教育同群眾自我教育相結合。
4、實事求是，一切從實際出發。
二、工會主席、工會委員、經費審查委員職責
（一）工會主席職責
1、負責公司工會的全面工作。
2、負責召集工會委員會會議，主持工會的正常工作。
3、代表員工利益，參與公司各層次的決策和監督。
4、維護員工合法權益，真實反映員工意見、愿望和要求，督促相關事項落實。
5、制定年度工會活動計劃，審定工會經費預算。
（二）工會委員職責
1、協助工會主席做好工會各項管理工作。
2、學習并傳達落實上級相關文件精神。
3、完成工會日常性事務工作，做好工會各種會議記錄和工會統計工作。
4、收集、反映員工的意見要求，關心員工生活，協助公司做好員工的集體福利。
5、組織開展公司業余文化、體育、娛樂以及旅游等活動，加強員工凝聚力和團結協作能力。
6、組織安排工會慰問活動。
7、做好工會會費的收繳工作。
8、積極配合、參與黨、政組織的各項政治活動。
9、組織好群眾性“救災捐贈”、“扶貧助困”、“送溫暖”等活動。
10、完成公司黨委、上級工會交辦的其他工作。
（三）經費審查委員職責
1、協助工會主席做好工會各項管理工作。
2、負責對工會經費使用的審查、監督工作。
3、定期審查工會經費并向委員會公布經費使用情況。
4、按要求做好工會財務臺賬工作
5、完成公司黨委、上級工會交辦的其它工作。
三、機關工會會員管理制度
1、凡公司員工承認《中國工會章程》，都可以加入本公司工會組織。
2、工會會員應積極參加工會的各項活動，正確行使自己的權利，履行好應盡的義務，及時交納會費。
3、工會會員調離本公司，其會員關系隨同本人的人事關系一起轉到新單位，調入本公司的會員其會員關系亦同樣處理。
4、工會會員因內退、長病假等長期不能參加工會組織活動的，本企業保留其會籍。
四、機關工會的權利和義務
1、認真貫徹、執行《工會法》，對上級工會和黨委討論研究有關工會工作的重大問題，認真組織實施，積極配合黨委開展工作。
2、依法維護員工民主管理和民主監督的權利，增強員工的主人翁責任感，積極參與公司管理。
3、認真做好“六必訪”、“五必談”和“四互助”。職工生活困難必訪、傷病事故必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、生育必訪、遭受災害時必訪；對員工違反制度必談、情緒不穩定必談、員工矛盾必談、獲獎進步必談、意見反饋必談；思想互助、工作互助、技術互助、生活互助。
4、通過組織職工培訓，開展職工教育活動，不斷提高職工的思想道德素質和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
5、開展群眾宣傳、教育活動，組織有益于身心健康的文化體育活動，辦好閱覽室，用先進文化引導、教育職工。
6、依法維護職工的合法權益是工會的基本職責。工會通過集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工的合法權益。
7、發揮工會會員作用，推進人文關愛工作，關心職工生活，辦好集體福利事業。
8、收好、管好、用好工會經費，管好工會財產。
9、加強工會干部自身建設，堅持工會工作群眾化、民主化。
五、機關工會經費管理與使用制度
（一）公司工會經費獨立管理原則
1、工會應當獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算，工會主席一枝筆審批。
2、建立預算、決算制度。
3、經費審查監督制度。
（1）各級工會建立經費審查委員會。
（2）定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。
（3）工會經費的使用應當依法接受國家的監督。
4、預算執行的嚴肅性。不得隨意改變預算用途，從嚴從緊控制預算追加，嚴禁無預算、超預算支出。預算執行率85%——100%為正常，對“三公經費”、會議培訓費的支出執行率越低越好。
5、預算編制的“度”，防止結余過大和赤字預算兩種傾向。
（二）工會經費的收支管理原則
1、遵紀守法原則。必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定。
2、依法獲取原則。基層工會應依法收繳工會經費，并按規定留成上繳。
3、經費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會，應單獨開設銀行賬戶，實行工會經費獨立核算。
4、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理，按照《工會預算管理辦法》執行。
5、服務職工原則。工會經費使用要突出重點，保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節約原則。工會經費使用要貫徹中央厲行節約，反對讓費的要求，精打細算，少花錢多辦事，節約開支，提高經費使用效益。
7、民主管理原則。定期公布賬目，實行民主管理，接受工會會員監督和經費審查委員會審查。
（三）公司工會經費收入范圍
1、會員繳納的會費。
2、公司按有關規定行政撥繳的經費。
3、其他收入。
會費收入
1、按照全國總工會[1978]工發101號通知規定執行，即工會會員每月應向工會組織繳納本人每月基本工資收入0.5%的會費，工資尾數不足10元的不計繳會費。
2、無固定收入的會員，可按本人上月所得工資收入計算繳納會費。
3、會員所得各種獎金、津貼、稿費收入，按照法律、法規的規定所領取的各種補助費、救濟費等均不繳納會費。
4、工會會費每年度繳納一次。
撥繳經費收入
按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交經費（稅前工資總額包括代扣的五險一金，單位為職工繳納的除外）。
（四）工會經費支出管理
1、明確經費支出方向
（1）總工會經費應當全部用于為職工服務和開展工會活動。基層工會經費使用要突出重點，優化支出結構，集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
2、明確經費開支范圍
（1）職工活動支出指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發生的支出。具體包括：職工教育費、文體活動費、宣傳活動費、其他活動支出（其他活動支出包括基層工會支付的會員特殊困難補助的費用以及工會開展其他活動的各項支出）
①職工教育費用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優秀學員(包括自學)獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
②文體活動費用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動等。
③宣傳活動費用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
④其他活動費除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
（2）維權支出指工會直接用于維護職工權益的支出。具體包括：勞動關系協調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費、其他維權支出。
①勞動關系協調費在協調勞動關系爭議中發生的支出
②勞動保護費是指工會以促進企業安全生產，保護職工生命安全宗旨并開展職工勞動保護發生的支出。勞動保護費是基層工會僅指組織檢查勞保工作時發生的費用，而不是只職工勞保費用。
③法律援助費是指工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等發生的支出。法律援助費僅指為職工因勞動關系發生糾紛所發生的費用，不包括公民之間的民事糾紛。
④困難職工幫扶費如助學活動、醫療救助活動等
⑤送溫暖費如兩節送溫暖、暑期送清涼、建設職工書屋等
⑥其他維權支出如參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
（3）業務支出指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。具體包括：培訓費、會議費、外事費、專項業務費、其他業務支出。
①培訓費是開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等。
②會議費是召開工會代表大會、委員會、經審會議及工會專業工作會議。
③外事費是開展外事活動
④ 專項業務費工會組織建設、建家活動、大型專題調研、經審經費，評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵。
⑤其他業務費是基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出，組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動費用。
（4）資本性支出。指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。《中華人民共和國工會法》規定，各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。在行政方面承擔資本性支出的經費不足，并且基層工會有經費結余的情況下，工會經費可以用于必要的資本性支出。
（5）事業支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業的補助和非獨立核算的事業單位各項支出。
（6）其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。如由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節向個體會員發放少量的節日慰問品，會員個人和家庭發生困難情況的補助，以及會員本人過生日的慰問等。全總關于《基層工會經費收支管理的通知》中有關“職工集體福利支出”的會計處理的通知（工財發[2015]13號）
3、明確經費開支標準
（1）關于各類獎勵、補助項目和標準
①各類獎勵、補助項目
職工教育優秀學員（自學）獎勵
文藝匯演、體育比賽獎勵
各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費
評選表彰優秀工會干部和積極分子獎勵
會員個人和家庭困難補助等
②標準
獎勵：最高標準不得超過800元（工會積極分子獎勵不得超過500），其他名次依次做相應的遞減。
基層工會舉辦文體活動中請教練和裁判的勞務費標準可按500元/天/人標準支付，僅限于外請人員，本單位人員一律不準發放。
按總工辦發〔2014〕23號文件規定，基層工會可以開展評選表彰優秀工會干部和積極分子工作，其比例應控制在10%-20%之間，
獲得上級工會組織的表彰獎勵，下級工會不可以配套獎勵。
誤餐的會員，仍按甬總工〔2015〕7號文件規定可以給予伙食補助，補助標準為100元/天/人，由活動組織方發放（上級工會組織的活動和本單位工會組織的活動）。
③會員個人和家庭困難補助
機關、事業單位基層工會慰問困難職工和看望生病住院職工（含職工父母、子女、配偶住院）可以用現金慰問，慰問標準控制在1000元/次/人以內，各基層工會必須結合實際情況在單位制度中明確慰問方式和標準。
④關于節假日、生日等慰問標準
基層工會可以在元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節等國家規定的法定節日，向全體工會會員發放少量的慰問品，一般為符合中國傳統節日習慣的日用品和職工群眾必需的生活用品，慰問對象是全體工會會員，不得擅自突破慰問范圍，不得購買有關規定明令禁止發放的物品。基層工會要根據經費情況，合理發放少量的慰問品，其年度支出費用不得高于年度工會經費預算支出總額的30%。
會員本人過生日，工會應慰問祝賀。基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品，也可向會員發放指定蛋糕店的領取蛋糕券。慰問標準每人每年不得超過300元。
⑤關于用會費組織開展春游秋游、觀看電影等集體活動
工會組織的會員春游秋游活動，應嚴格控制在單位所在城市，一般情況下當日來回。用會費組織會員看電影時，應盡量統一組織。因會員工作性質、時間等原因不能統一組織的，可發放同等價值電影觀摩券，電影觀摩券發放應簽收到位。
組織上述活動，當會費不足時，基層工會可以用工會經費予以適當補助。
春秋游可以通過委托旅行社組織，需簽訂委托協議。開支范圍租車費、景點門票、餐費、活動用品等，費用標準200元/天/人（按三類會議扣除住宿費后）。
⑥會議標準：甬財政發[2014]267號
會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間在定額內可以調劑使用。會議費綜合定額標準見下表：
會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等
⑦培訓標準：甬財政發[2014]268號
培訓費綜合定額標準實行分項核定、總額控制，各項費用之間可以調劑使用。綜合定額標準如下：
培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用。綜合定額標準是培訓費開支的上限，各單位應在綜合定額標準以內據實報銷。
⑧講課費執行以下標準（稅后）
中級技術職稱及以下專業人員每半天最高不超過800元
副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元
正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元
院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元
其他人員講課參照上述標準執行
4、明確經費支出規范
（1）支出審批及內控程序
銀行支票、財務印鑒章分開保管，經辦人、審批人是否完整、工會主席一支筆審批、工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大開支集體研究決定。
（2）支出內容合法合規性（存在問題）
①列支應由行政列支的項目：如離退休人員慰問、療休養經費、勞動保護費、補充商業保險等
②列支違規項目：如煙酒、紀念品、高級菜肴、購物卡等
③各類發放存在問題：
一是發放無依據：如發放工會年報經費補貼，建議勞務費發放交通補貼、誤工補貼；二是發放手續不規范：如發放清單與簽到單兩合、發放工會工作集體先進獎勵等，由個人領取、發放勞務費無領用人簽名、發放金額涂改、發放困難補助有申請報告和領導簽字，但無領取清單、發放慰問金帶領。
（3）報銷票據是否真實完整
關注：發票名稱、內容、發票章、是否有復印件、白條入賬等
（4）報銷附件是否齊全
會議、活動、培訓：通知、方案：參加人員簽到單、活動獎勵要有獎勵名次、獎品購買清單和發放清單，服務外包要有合同協議及費用明細，重大支出要附集體討論會議紀要，除春秋游外，不得以旅游綜費發票入賬。
（5）現金、銀行賬戶管理是否到位
現金收支符合《現金管理暫行條例》規定，是否存在白條抵庫、大額現金支付等問題，內控制度是否完善，貨幣資金是否定期盤點。
六、附則
（一）本條例由慈溪市海涂綜合開發有限公司機關工會委員會負責解釋。
（二）本制度自2017年1月1日起實行。
官方公眾號